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萬安縣水利局舉行全面推進城鄉供水一體化工作新聞發布會

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萬安縣水利局舉行全面推進城鄉供水一體化工作新聞發布會

發布日期:2023-10-27 作者:潤和 點擊:

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9月19日,縣水利局召開全面推進城鄉供水一體化工作新聞發布會。發布會上,縣水利局主要負責人介紹了全面推進城鄉供水一體化工作開展情況,縣水利局其他負責人分別就相關問題回答了記者的提問。


▲縣水利局黨委書記、局長劉武介紹萬安縣水利局全面推進城鄉供水一體化工作開展情況
城鄉供水一體化是一項造福于民、恩澤千秋的民生工程,是我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興的重要指標,也是推動城鄉基本建設、城鄉經濟社會發展、城鄉公共服務等上臺階上水平,在城鄉統籌上作示范的重要抓手??h水利局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,積極踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時代治水方針,打破城鄉界限,積極推進城鄉供水一體化,加快供水基礎設施建設,提升供水服務水平,持續提升農村飲水安全保障水平,確保群眾喝上干凈水、安全水、優質水。
一、提高政治站位,強化思想認識
一是把實施城鄉供水一體化作為牢固樹立“四個意識”的生動體現。推進城鄉供水一體化是全面貫徹落實習近平總書記關于農村飲水安全批示指示的重要體現,是接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的水利工作方面重要措施。農村居民飲水安全難題解決得好不好,能不能讓農村居民與城市居民享有同等安全優質的供水保障與服務,是對各級黨組織和黨員領導干部對黨是否忠誠,是否牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,是否具備政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的檢驗。
二是把實施城鄉供水一體化作為保障改善民生的有力舉措。經過多年來的城鄉供水工程建設,特別是“十三五”時期農村飲水安全鞏固提升工程的實施,萬安縣現狀農村集中供水率達到 73.5%。但全縣農村飲水還存在總體布局不合理、水源保證率低、供水能力不足、水處理工藝和消毒設施不完善、集中供水率不高等諸多問題。城鄉供水工程是一項社會公益性事業,是一項重大民生工程,事關廣大居民的身體健康和生活質量,是城鄉基礎設施的重要組成部分,也是當前農村居民最關心、最直接、最現實利益的重大民生水利工程,被譽為“德政工程”“民心工程”,實施城鄉供水一體化,是保障農村居民飲水安全、提高居民生活水平和維持社會穩定的有力舉措。
三是把實施城鄉供水一體化作為鞏固拓展脫貧攻堅成果實施鄉村振興的堅實保障。鞏固提高農村飲水安全保障水平,是黨中央、國務院為鞏固拓展脫貧攻堅成果與實施鄉村振興作出的一項重大決策。2016 年以來,我縣將脫貧攻堅作為首要工作任務推進,持續提升農村人口飲水安全,貧困人口飲水問題全部解決,圓滿完成農村飲水安全脫貧攻堅任務。近兩年來,我縣推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與實施鄉村振興有效銜接,農村飲水保障水平得到進一步提升。未來五年推進城鄉供水一體化將作為鞏固提升脫貧攻堅成果實施鄉村振興的重要抓手,我們將對標城市飲水標準,深入查擺水量保證、水質達標、長效管護方面的主要短板,使廣大農村地區從“有水喝”真正變成“喝好水、放心水”,城鄉共享優質供水。
四是把實施城鄉供水一體化作為保護水資源生態的重要抓手。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設,強調良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。水生態文明是生態文明的核心組成部分,山川秀美關鍵在水,建設美麗中國關鍵也在水。習近平總書記指出,“我們在生態環境方面欠賬太多了,如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來,將來會付出更大的代價?!薄叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?,就是我們的奮斗目標?!蔽覀円e極踐行習近平總書記“十六字”治水方針,把實施城鄉供水一體化作為保護水資源生態的重要抓手,集中解決水資源開發利用問題,切實保護水環境、維護河湖健康生命,推動水資源統籌合理利用,促進節水型社會建設,提升老百姓的幸福感。
二、把握工作重點,狠抓工作落實
萬安縣城鄉供水一體化規劃目標為:至工程實施末期 2025 年,全縣集中供水率達92%以上,全縣自來水普及率達到88.5%以上,農村集中供水率達到 90%以上,農村自來水普及率達到 85%以上,農村規?;こ坦┧蔬_到 68%以上。項目供水范圍內農村自來水水質合格率 100%,將打造“服務、管理、水質、標準一體化”的城鄉供水一體化安全保障體系。
一是高起點規劃,打造城鄉一體化供水體系。堅持全域規劃理念,科學布局原則,嚴格劃分水源保護區和供水區域,因地制宜建設城區大管網、片區、獨立村三大供水系統,重點推進“大水源、大水廠、大管網”建設,運用先進適用的水處理工藝與消毒技術,以及自動化控制與現代化信息技術等,建立從“水源頭”到“水龍頭”的飲水安全保障體系。萬安縣城鄉供水一體化規劃已于2021年6月經縣政府批復同意,規劃項目總設計供水規模為15.9萬m3/d,總投資8.5億元。
二是高標準建設,加強供水工程建設與改造。全面推進以“安全水源保障、先進工藝凈水、管網工程延伸、供水智能化管理”為主要內容的城鄉供水一體化工程建設,主要包括總投資5.5億元的城鄉供水提升工程、總投資1.9億元的二水廠整體搬遷工程、投資1.1億元縣城供水設施提升工程,目前三個工程均已開工。在實施過程中,特別要加強飲用水水源地保護和水污染防治,強化源頭治理??茖W選擇凈水工藝和相應凈水設施。在建設中充分利用現狀管網,對超過使用年限或材質落后的供水管網進行更新改造。嚴格按照國家和行業有關規范技術標準程序和設計質量要求,從材料、設備源頭抓好控制,杜絕劣質產品進入施工現場,確保城鄉供水一體化實施完成后,漏損率在最低限值以內。通過搭建智慧生產運維、智慧管網及調度、智慧客服營銷、智慧計量管理、智慧管控決策分析等五平臺,以更加“智慧”的方式輔助管理和運營,實現供水管理智能化。
三是高水平管理,強化水源保護和水質保障。建立健全萬安縣城鄉供水一體化運營管理制度,真正做到對供水管護、運行的統籌建設、統分管理。建設管網地理信息系統(GIS),“智慧水務”進行運行、管理和維護,保證可靠供水,降低產銷差,提升運營管控能力。逐步實現使用集自動收費、自動控制、自動計量等多種功能于一體的智能化水表,讓受益群眾不僅喝上“放心水”,而且喝上“明白水”。
四是高質量服務,全民共享供水一體化成果。萬安潤安水務集團有限公司作為城鄉供水一體化的實施主體和供水單位,將全面接管鄉鎮集中供水。接管后將全面改造各水廠凈水設施,強化水源地水質及出廠水在線監測,形成常態化的水質監測體系,實現從源頭到用戶全過程的專業化水質監控。提高城鄉供水一體化工程建后管理的效能,按照分級管理模式,相應組建片區和鄉鎮供水服務站。讓農村用戶在家門口就可以辦理用水申報落戶、繳費充值、申請維修等業務。保障每日24小時的連續供水服務,在因擴建及設施檢修需停止供水服務時,應提前24小時通知用水戶,因發生緊急事故或不可抗力,不能提前通知的,應在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復正常供水,真正實現城鄉供水一體化成果全民共享。
三、強化協調聯動,合力保障推進
充分發揮城鄉供水一體化工作領導小組作用,強化和落實各成員單位、各部門責任和分工,加大協調調度力度,及時研究解決重大問題,合力推動城鄉供水一體化各項工作落實落地。
一是落實資金保障。以專項債為主,多渠道籌措保障推進城鄉供水一體化資金。將城鄉供水一體化項目納入專項債、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目庫、水庫移民資金項目庫,鼓勵和引導各類社會組織參與建設;將農村供水工程維修養護資金納入本級財政預算管理,確保工程有錢管、能管好、可持續。截至目前,已申請到專項債3.48億元。其中城鄉供水提升工程申請到專項債2億元,目前到位13816萬元,縣農發行基金到位資金3600萬元;二水廠整體搬遷工程申請到專項債1.48億元,目前到位5150萬元;縣城供水設施改造提升工程申請到專項債7500萬元,目前已到位2000萬元。
二是落實政策保障。通過加強部門協調,把建設用地、用電價格、稅收、水資源費等方面的優惠政策用足用好;同時,還要采取水價補貼和階梯水價等方式建立可持續的農村供水水價機制。
三是營造良好氛圍。利用電視、網絡、報刊等主流新聞媒體開展廣泛持久的宣傳,深入宣傳實施城鄉供水一體化決策部署的重大意義;向廣大農村居民宣傳好農村供水的相關政策,樹立有償供水、計量收費的意識。積極宣傳安全用水、節約用水、健康飲水知識,營造良好輿論氛圍,提高廣大群眾參與和支持城鄉供水一體化建設的積極性和主動性。
四是強化監督管理。從建設標準、項目實施、項目管理等方面強化和規范城鄉供水一體化工程建設。嚴格按規定程序做好水資源論證、環評審批、水質檢測和建設方案比選優化工作,全面把好各具體項目工程設計,抓好工程造價審核,保證項目前期工作進度與質量。監督施工單位嚴格按照國家和行業現行技術規范標準進行施工,按要求完成管道試壓與沖洗消毒。嚴格落實項目“五制”,把好“五關”,實行“五跟蹤”和“五督查”,確保工程建設質量達標。
讓全縣人民喝上干凈水、安全水、優質水是我們對人民作出的承諾,始終堅持把人民群眾滿意不滿意作為出發點和落腳點,要統籌推進城鄉供水一體化、全面保障農村飲水安全,要引導群眾形成良好用水習慣,切實保障水生態、美化水環境、提升水景觀,打造美麗中國“江西樣板”萬安特色。


▲縣水利局黨委委員、副局長肖舜國回答記者提問

問:一、請問城鄉供水一體化項目主要包括哪些建設內容?

答:萬安縣城鄉供水一體化規劃全縣5個供水片區,分別為縣城片區、韶口片區、沙坪片區、寶山片區、順峰片區,總供水規模為15.9萬噸/日,總投資8.5億元??h城片區實施兩大工程:二水廠整體搬遷和縣城供水設施提升改造工程,新建二水廠8萬噸/日、改造一水廠4萬噸/日,覆蓋芙蓉、五豐、枧頭、羅塘4個鄉鎮。其它片區分兩期實施城鄉供水提升工程。韶口片區新建韶口水廠3萬噸/日,覆蓋韶口、高陂、潞田、百嘉、窯頭、蔴源6個鄉鎮場;沙坪片區改造沙坪水廠4000噸/日,覆蓋沙坪、彈前、夏造3個鄉鎮和五豐鎮棉津片;寶山片區新建寶山水廠3000噸/日,覆蓋寶山、武術、澗田3個鄉鎮;順峰片區改造順峰陂頭水廠和高坪水廠1000噸/日,覆蓋順峰鄉;同時新建或改造154處小型農飲工程。三大供水工程主要建設內容有:

1.城鄉供水提升工程。總投資5.5億元,供水總規模為3.9萬噸/日。主要建設內容包括新建改造4座水廠,其中新建韶口水廠30000噸/日、改造沙坪水廠4000噸/日、新建寶山水廠3000噸/日、改造順峰水廠1000噸/日,新建3處水源工程(沙坪水廠水源點沙籠坑水庫、順峰水廠水源點花分水庫、寶山水廠水源點),建設鄉鎮配套管網、加壓泵站等附屬設施,新建5處單村供水工程,改造149座小型集中供水工程。

2.二水廠整體搬遷工程。總投資1.9億元,將原二水廠整體搬遷至五豐鎮中洲村黃馬仚,日供水規模達到8萬噸/日。

3.縣城供水設施提升改造工程。總投資1.1億元,主要建設內容為:改造取水泵房,供水規模提升到4萬噸/日;改造原水管1600米;新建供水管網11公里;改造老舊管網35公里;改造老舊消火栓510套。

▲縣水利局黨委委員、副局長肖峰回答記者提問
問:二、請問城鄉供水一體化工程在未來三年將如何建設實施?
答:城鄉供水一體化將實施三大供水工程,分別是城鄉供水提升工程、二水廠整體搬遷工程、縣城供水設施提升改造工程,總投資8.5億元。三大供水工程計劃在2025年底全面完工并投入運行。目前三大工程均已開工。其中:
1.城鄉供水提升工程分兩期實施。第一期總投資3.8億元,分八個標段實施,分別是沙坪水廠改造和沙坪片區主管鋪設、韶口片區主管鋪設、韶口水廠新建、沙坪沙籠坑水庫新建、順峰水廠改造主管鋪設和花分水庫新建、寶山水廠新建、支管鋪設、智慧水務建設。目前1標段沙坪水廠改造和沙坪片區主管鋪設已于9月12日開工,2標段韶口片區主管鋪設已掛網,10月7日開標。其它標段也將于年內全部掛網招標并開工。第一期所有標段將于2025年底全部完工。第一期已籌集專項債13816萬元和農發行基金3600萬元,預計明年籌集專項債資金7000萬元。第二期主要建設內容是寶山水源點和寶山片區主管鋪設,預計投資1.7億元,資金來源主要還是申請專項債。第二期2024年初啟動,預計2024年中開工,2025年底前與第一期同步完工。
2.二水廠整體搬遷工程總投資1.9326億元(其中:申請地方專項債券14800萬元,目前已獲批專項債資金5150萬元)。項目建設總規模為8萬m3/d,廠址選址于五豐鎮中洲村黃馬仚村南面山頂,搬遷后的萬安自來水二廠采用萬安水庫水為水源,主要建設內容為取水設施、凈水廠、輸配水管網工程。項目已完成土建工程招標,施工單位為廣西啟盛建設集團有限公司。目前完成凈水廠入廠大門、圍擋、洗車槽、洗車平臺、道路硬化及門衛室等臨時設施施工;完成入廠道路進廠臨時路的開通修整工作;廠區清表工作完成1/3;已啟動百花路、翠苑一路供水管道施工。到2023年年底完成廠區內土方開挖、廠區內臨時設施施工、廠區場地及邊坡施工;2024年完成凈水廠區內配水井、折板反應池平流沉淀池、V型濾池、清水池、取水泵房工程等及渾水管、輸水管網施工。2025年完成綜合樓、門衛、廠區管道、綠化、配套安裝及設備調試和竣工驗收。
3.萬安縣城供水設施改造提升工程總投資1.1億元,目前已獲批專項債資金7500萬元。項目已于2022年11月啟動。已完成江南盛錦-城北大道新建管網、渡槽路新建管網、文教西路新建管網、城北大道新建管網;已完成渾水管改造50%施工進度、迎賓大道管網改造13%施工進度;已完成主嶺新村老舊小區管網改造80%施工進度、萬集福及周邊老舊小區管網改造80%施工進度、商貿街老舊小區管網改造60%施工進度、教育局集資樓老舊小區管網改造15%施工進度。目前正在進行渾水管改造、迎賓大道管網改造、老舊小區管網改造、以及萬安中大道開工前準備工作。2024年計劃完成一水廠取水泵房改造;完成縱三路管網改造、縱四路管網改造、縱五路管網改造、行政中心北路管網改造、新景路管網改造;文教路新建管網;完成芙蓉路東側新建管網;2025年計劃完成工業大道新建管網、縱四路東側新建管網。

▲縣潤安水務集團有限公司總經理邱峰回答記者提問
問:三、請介紹一下鄉鎮供水接管與運行情況及政策?
答:根據縣政府要求,2023年底前,全縣所有鄉鎮現有集中供水設施(含水源地、源水管網、水廠及水廠設施、輸配水管網、用戶等)由潤安水務集團接管運行。截至9月中旬,潤安水務集團已完成沙坪、彈前、夏造、武術、澗田、順峰、枧頭、羅塘、韶口、五豐原桂江片區10個鄉鎮集中供水設施的接管。目前正在商談的有百嘉、窯頭、高陂、潞田、寶山、麻源墾殖場(其中百嘉和麻源墾殖場已同意隨時可以接管)。
已接管鄉鎮運行情況:鄉鎮供水設施接管后,所有水廠運行、管網維修、抄表收費均由潤安水務自行安排人員完成。鄉鎮供水設施接管后,對不合格的供水設施已列入改造計劃,正在爭取改造資金。改造完成后水質將完全達到國家相關標準。
鄉鎮運行相關政策:鄉鎮水價暫維持現行價格不變,在沒有建污水處理設施的地方不收污水處理費。另外,縣政府已出臺政策,除鄉鎮圩鎮及建成區外,其它村組接自來水的村民,在2025年12月31日前,每戶每月可享受3噸水優惠。


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